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文化建设
党的保密史,你了解哪些?
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     奋斗百年路红色保密史党史党的保密史,您了解哪些?国家安全高于一切,保密责任重于泰山。保密工作历来都是党和国家的一项重要工作,更是企业生存发展的生命线。重温党在重要时间节点上的保密工作历史,继承和弘扬党的保密工作优良传统,全力以赴做好新时代保密工作,切实维护国家安全和利益,营造庆祝建党100周年良好氛围。
    一、新民主革命时期我党的保密工作革命战争年代,就是保生存、保顺利。保密工作伴随着党的筹建而产生,并卓有成效地保障了党从无到有、从小到大、由弱变强,不断取得胜利,直至夺取全国政权。
   1.建党初期党的“一大”1921年7月23日至7月31日,为了确保秘密安全,党的“一大”曾三移会场,最后从上海转移到浙江嘉兴南湖上一条游船,顺利召开了党的“一大”,并在通过的《中国共产党第一个纲领》明确指出:“在党处于秘密状态时,党的重要主张和党员身份应保守秘密。”
   党的“二大”1922年7月16日至7月23日,在上海英租界南成都路辅德里625号(现成都北路7弄30号)召开党的第二次代表大会。在会上通过的《党章》中明确规定,“泄露本党秘密者”,“必须开除之”。可以看出,当时党内保密纪律是十分严格的。
   党的“三大”1923年6月12日至6月20日,在广州召开中共第三次代表大会,建立了中央执委会下设的工作机构,规定中组部主管保密工作。1926年7月,中央执委会设立了秘书处,负责文书、机要和档案的管理,接替中组部主管党的保密工作。此时开始应用了密写技术、密传技术和密藏技术。
   2.土地革命时期1927年中国革命的形势急速逆转。面对白色恐怖,党实行全面秘密化。中国共产党在武汉召开紧急会议(即“八七会议”),清算了陈独秀右倾机会主义的错误,选举了以瞿秋白为首的新的临时中央政治局,中国共产党实行全面秘密化,党、团、工会全部转入秘密状态。为了适应白区斗争的需要,党中央采取了一系列具体措施。在上海成立以周恩来同志为首中央特科,负责保卫中央领导机关的安全。
   1934年红军开始了万里长征。为确保长征胜利,中央对保密工作采取了一系列重要措施,深入动员,提出保密的具体要求。如中央组织部《保守党内秘密条例》规定,不得随便议论党政军机密,不准任何人不得泄露“红军人数、驻地、组织、武器”等机密,一旦泄露,都要受到党纪的严厉制裁。这些措施对于保证长征的胜利起了重要作用。
   3.抗日战争时期抗战时期,党中央曾先后两次调整保密工作的领导体制并建立相应的保密制度,其工作侧重点是对敌斗争中的保密工作。围绕“抗战”这个中心,党中央于1937年对过去的地下斗争和苏区保密工作进行了总结,为保密工作制定了公开工作与秘密工作相结合的新的工作方针。1941年中共中央书记处办公厅成立,承担党的秘书、机要、行政事务和首脑机关以及首长的保密工作责任。1942年,毛泽东同志在延安亲笔题词:“保守党的机密,慎之又慎。”给当时从事保密工作的同志以极大的教育和鼓舞。
   4.解放战争时期为了适应解放战争的需要,中共中央对保密工作采取了相应的措施。一是中央决定在党政军内设立各级保密委员会。二是制定了《中共中央保密委员会章程》(草案)。三是把保密工作的重点放在机要电讯保密工作上。中央保密委员会和党政军各级保密委员会的建立,使保密工作从组织上和制度上得到保证,是解放战争时期党的保密工作发展的重要标志。
   二、新中国成立至十一届三中全会时期和平建设时期,保密就是保安全、保发展。随着党的工作重心转移,保密工作的主要任务由保障夺取政权的政治、军事斗争的胜利,转移到维护国家安全和利益、保障社会主义革命和建设事业的顺利进行上来,保密工作从环境、内容到管理深度、广度都发生了根本性变化。
   1.1949-1966年新中国成立,党的保密工作实现了历史性的转变,即由革命战争环境转到了社会主义革命和社会主义建设的和平发展时期。党中央、国务院根据形势的发展变化,总结了过去对文书保密、机要保密和军事保密经验,在全国范围内着手建立国家的系统的保密工作。
   这期间,先后颁布了一系列保密工作条例,制定了一些切实可行的规章制度,使保密工作适应了社会主义革命和建设的需要,并有了新的发展。
   2.1966-1976年这一时期,我国研制了诸多国防尖端技术,尽管外国势力多方设法获取,但基于保密工作的坚实保障,都没有得逞。继原子弹试验成功后,氢弹顺利爆炸,随之人造卫星发射成功,震惊了世界,壮大了国威。
   3.核工业“两弹一艇”时期1964年10月16日,迎来了我国第一颗原子弹爆炸成功的伟大胜利,使我国进入世界有核武器国家行列,实现了从无到有的历史性跨越(为保密起见,周总理批示《人民日报》报道中拟发布的蘑菇云照片,底部必须删除,因为可能泄露蘑菇云升空的高度)。
   1967年6月17日,成功地爆炸了第一颗氢弹,先于法国,成为世界上第四个拥有氢弹的国家。1971年9月,第一艘核潜艇顺利下水并试航成功,这是我国核技术和核工业发展的又一突出重大成就。它为增强我国海军力量、巩固国防作出了贡献,也为我国核电站的发展培养了人才,积累了经验。
   三、改革开放(1978年后)
   1. 新时期保密工作指导思想新时期保密工作指导思想阐明了保密工作的基本前提、思想基础和基本任务,确定了保密工作的方针、政策和原则,为全国保密工作指明了方向。1988年这一指导思想被写进全国人大常委会通过的《中华人民共和国保守国家秘密法》,成为了国家意志。
   2.新时期保密法制建设保密立法是建设法制国家、依法治国的组成部分,党中央、国务院给予很高的重视。国家保密局是国家保密行政主管部门,根据《保密法》的授权或其他法律、法规的精神,从1989年开始,以很大的精力抓了《保密法》配套法规的制定。与此同时,在行政执法方面,近几年来有了可喜的开端。保密的立法和执法,作为建立法制国家、依法治国的一个侧面,迈出了重要的一步。
   3.新时期保密技术发展随着改革开放和经济建设的发展,信息的需要量和传输量不断增加,采用现代技术手段成为必然。同时,国际上利用现代技术窃取秘密的活动也愈演愈烈,给保密工作增加了相当的难度。因此,大力发展保密技术,提高保密技术防范和检查能力,成为保守国家秘密安全至关重要的问题。
   4.新时代国家保密工作战略部署深入贯彻落实中央关于保密工作的决策部署,坚持总体国家安全观,以新思想新理念新举措引领保密工作新发展,着力解决保密管理源头性根本性问题,提高依法治密能力和科技支撑水平,不断推进保密体系建设,打造新时代维护党和国家秘密安全牢固防线。
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